Bliv klogere på den store kommende 5G-frekvensauktion

Til foråret afholder Energistyrelsen en stor auktion over en lang række frekvensbånd, som primært skal bruges til 5G – både i dag og langt ude i fremtiden.

Det var oprindeligt planen, at frekvensauktionen skulle afholdes i udgangen af 2020, men i september blev den udskudt til marts.

Siden da har der i november været høringer over auktionsmaterialet, og Energistyrelsen har i december offentliggjort indholdet af de udbudte 5G-frekvensbånd og en tidsplan for den kommende frekvensauktion.

Læs også: Politisk opbakning klar: Lynhurtig 5G på auktion til marts

Disse 5G-frekvenser udbydes

Lad os først og fremmest få slået fast, hvilke frekvensbånd det overhovedet handler om. Der er tale om fem forskellige 5G-frekvensbånd, nemlig 1.500 MHz-, 2.100 MHz-, dele af 2.300 MHz-, 3,5 GHz- og 26 GHz-frekvensbåndene.

Som med alle andre frekvensbånd ligger de på det elektromagnetiske spektrum. Derfor er det lidt af en forsimpling ‘bare’ at tale om ovenstående frekvensbånd. I virkeligheden er der tale om langt mere præcise frekvensbånd, hvor udbydes en eller flere såkaldte blokke.

Få overblikket over de udbudte frekvensbånd, antallet af blokke i frekvensbåndene og udbudspriserne herunder:

Frekvensbånd		Antal udbudte frekvensblokke	Mindstepris pr. blok (mio. kr.)
1.427-1.517 MHz (1.500 MHz-frekvensbåndet)	En frekvensblok på 25 MHz i bunden af 1.500 MHz-frekvensbåndet	1	10
	Generiske frekvensblokke på 5 MHz i den midterste del af 1.500 MHz-frekvensbåndet	8	10
	En frekvensblok på 25 MHz i toppen af 1500 MHz-frekvensbåndet	1	10
1.920-1.980 MHz parret med 2.110-2.170 MHz (2.100 MHz)	Generiske frekvensblokke på 2×10 MHz i 2.100 MHz-frekvensbåndet med dækningskrav	3	0
	Generiske frekvensblokke på 2×5 MHz i 2.100 MHz-frekvensbåndet uden dækningskrav	6	25
2.360-2.400 MHz (2.300 MHz-frekvensbåndet)	Generiske frekvensblokke på 20 MHz i 2.300 MHz-frekvensbåndet (uden dækningskrav)	2	50
3.410-3.800 MHz (3,5 GHz-frekvensbåndet) og 24,65-27,5 GHz (26 GHz-frekvensbåndet)	Generiske frekvensblokke på 80 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet og 400 MHz i 26 GHz-frekvensbåndet. Hver frekvensblok er tilknyttet dækningskrav for 3,5 GHz-frekvensbåndet	3	75
	En frekvensblok placeret i de øverste 60 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet tilknyttet udlejningsforpligtelse til private net	1	25
	Generiske frekvensblokke på 10 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet (uden dækningskrav)	8, 16 eller 24	25
	Generiske frekvensblokke på 200/250 MHz i 26 GHz-frekvensbåndet (uden dækningskrav)	8, 10, 12 eller 14	5

Læs også: Hvor langt er TDC, Telia, Telenor og 3 nået med udrulningen af 5G?

Tidsplan: Sådan kommer 5G-frekvensauktionen til at foregå

I forhold til tidligere frekvensauktioner er der i år rigtig mange frekvensbånd, der udbydes på én gang. Det er derfor også en længere proces at få udbudt frekvenserne.

Den 29. januar kan interesserede teleselskaber og andre parter indgive tilmelding. 8. februar offentliggør Energistyrelsen en liste over budgivere, og 26. februar bliver der offentliggjort en liste over de kvalificerede budgivere. TDC NET (TDC Group), TT-Netværket (Telia og Telenor) og HI3G Networks (3) må alle formodes at være blandt disse.

11. marts begynder både første og anden budrunde. Første budrunde omhandler generiske frekvensblokke på 2×10 MHz i 2100 MHz-frekvensbåndet og generiske frekvensblokke på 80 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet og 400 MHz i 26 GHz-frekvensbåndet. Den anden budrunde omhandler fordeling af dækningsområder i 2.100 MHz-dækningskravet.

23. marts går tredje budrunde i gang, hvor der bydes på alle 1.500 MHz-, 2.100 MHz og 2.300 MHz-frekvensbåndene. Dertil bydes der også på en frekvensblok placeret i de øverste 60 MHz af 3,5 GHz-frekvensbåndet tilknyttet udlejningsforpligtelse til private net – dog kun mindst én generisk frekvensblok på 80 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet bliver tildelt.

6. april afgives der ved fjerde budrunde bud på 8, 10, 12 eller 14 generiske frekvensblokke på 200/250 MHz i 26 GHz-frekvensbåndet, alt efter om ingen, tre, to eller én generiske frekvensblokke på 80 MHz i 3,5 GHz-frekvensbåndet bliver tildelt.

13. april foregår femte og sidste fase, hvor budgiverne kan afgive bud på ønskede placeringer af vundne frekvensblokke i frekvensbåndene. Samme dag offentliggør Energistyrelsen resultatet af den meget lange frekvensauktion, og 30. april udsteder Energistyrelsen endelig tilladelserne.

Se også: Hvor langt er 5G udrulning i Danmark?

Kompleks auktion

Lyder det en smule omstændeligt og kompliceret? Så er du ikke alene. Flere teleselskaber har i høringen også pointeret over for Energistyrelsen, at frekvensauktionen er meget kompleks og direkte ”kræver en høj grad af ekspertviden inden for auktionsteori for at kunne forstå auktionsdesignets opbygning, funktion og konsekvenser”.

Derfor er der mellem budrunderne også afsat flere dage til, at budgiverne får undervisning i auktionsformatet og kan deltage i prøveauktioner.

Se også: Guide til 5G i Danmark